城投债审批力度收紧,6月份累计终止发债规模达121亿,私募债居多

小微 2025年07月11日 阅读:47365

城投债审批力度收紧,6月份累计终止发债规模达121亿,私募债居多
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  城投债融资市场仍呈现萎缩态势。

  财联社据Wind数据统计,6月城投债净偿还690亿元,较5月560亿有所扩大。城投债审批进度有所放缓,其中区县城投平台的融资环境收紧较为明显,获批新增融资的平台多声明为市场化经营主体。

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  6月城投债终止项目规模明显上升

  据国金固收团队统计,6月城投债终止项目规模明显上升,被终止的拟发行规模由59亿元上升至121亿元,终止项目从5个上升至12个。分级别来看,区县级城投债终止规模为大头,其三个月移动平均占比持续上升至71%。分省份来看,城投平台终止项目主要出现在山东、湖北、新疆。

  “近期省级平台没有出现终止项目,而区县级平台债项目终止多出现在一般公共预算收入在20亿-50亿的地区,从近三年终止趋势来看有逐年减少趋势,最高峰发生在2023年一揽子化债政策出台后的次月,不过即便终止趋势持续下降,但一般公共预算收入在50亿以下的弱区县级地区始终是平台新增融资受限的主力”,有评级公司人士表示。

  据华西固收团队此前统计,全国区县级城投债约6.5万亿元,主要分布在一般公共预算收入30亿元以上的区县,合计占比约九成。

  财联社注意到,目前区县级平台债务集中管控诉求相对更高,在监管高压态势下,不少平台转而发行融资成本相对更高的私募债,在12个被终止的城投债中,多达10只为私募债。

  “弱资质区县级平台很难看到公募债,对信用评级、财务指标、信息披露等更严格的要求往往发行人无法满足,私募债门槛低审核更灵活,更适配弱资质平台转型的需求,不过绝大多数该类平台融资是满足借新还旧,新增融资的案例很少”,有分析人士表示。

  新增融资主体多声明为市场化经营主体

  财联社还注意到,目前新增融资主体多声明为市场化经营,不过仍有不少被归类为Wind城投口径的平台实现新增,甚至部分主体在2024年下半年不再声明市场化经营后实现新增。

  如6月份就有1家深圳市安居集团有限公司实现了新增融资“25深圳安居MTN001”,募集资金10亿元用于项目建设。信达固收表示,该主体声明为市场化经营主体,或不需政府出函,且被协会认定为产业类主体,可以实现新增。

  据信达固收首席李一爽统计,截至6月末,累计有403家城投主体在债券发行时声明自身为“市场化经营主体”,其中在发行协会产品时声明市场化经营主体居多,达到379家。以6月份来看,共新增30家城投在债券募集说明书中披露其为市场化经营主体,其中交易商协会声明有22家主体,交易所声明有8家主体。

  “目前交易所与协会进行市场化经营声明的逻辑可能存在差异”,李一爽表示,不过市场化经营主体和未声明市场化经营主体利差仍未分化。截至6月30日,隐含评级AA级市场化经营主体信用利差46.72BP,较5月末走阔0.51BP,而未声明市场化经营主体信用利差47.39BP,较5月末也仅走阔0.97BP。

(文章来源:财联社)

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